TITLE: Draft Report on Traditional Knowledge Open for Comments AUTHOR: World Intellectual Property Organisation (WIPO) PUBLICATION: Press Release PR/2000/236 DATE: 11 August 2000 URL: http://www.wipo.int/eng/pressrel/2000/p236.htm WIPO Press Release PR/2000/236 Geneva, August 11, 2000 DRAFT REPORT ON TRADITIONAL KNOWLEDGE OPEN FOR COMMENTS The World Intellectual Property Organization (WIPO) is inviting public comment on a comprehensive study, the first of its kind, on the intellectual property-related needs of holders of traditional knowledge (TK). The report is based on hundreds of interviews conducted by WIPO during nine fact-finding missions in almost all regions of the world in 1998 and 1999. Comments on the draft, available at www.wipo.int/traditionalknowledge/report/, can be sent to WIPO until October 30, 2000, after which the report will be finalized for consideration by WIPO's 175 member states and other interested parties. The fact-finding missions were designed to help WIPO identify, as far as possible, the intellectual property needs and expectations of TK holders. As the United Nations specialized agency responsible for promoting intellectual property protection, WIPO undertook the missions as part of a new program of activities, initiated by WIPO Director General Dr. Kamil Idris in 1998, to explore and study current approaches to, and future possibilities for, the protection of holders of the intellectual property aspects of TK. The draft report first provides a basic, general introduction to the intellectual property system, emphasizing inter alia that intellectual property is a broad concept that is not limited to existing categories such as patents, copyright and trademarks but includes all productions resulting from "intellectual activity in the industrial, scientific, literary or artistic fields." Also relevant is the fact that intellectual property is evolutionary and adaptive. New advances in technology - information technology and biotechnology in particular - and changes in economic, social and cultural conditions require continuous appraisal of the system and at times adjustment and expansion. This is often accompanied by controversy. The possible protection of tradition-based innovations and creations is a more recently articulated question. A section of the draft report describes other multilateral institutions and initiatives in which TK protection is being addressed, while a further section presents information, with examples from the missions, on how informal intellectual property regimes and customary law are being applied to protect TK. In its conclusion, the draft summarizes and discusses the main needs and expectations of TK holders as expressed to WIPO during the missions. These include, in the shorter term, testing the applicability and use of existing intellectual property tools for TK protection. In the longer term, persons interviewed called for the development of new intellectual property tools to protect TK and the elaboration of an international framework for TK protection. Persons interviewed also expressed the need to provide information and training to TK holders and government officials on intellectual property and traditional knowledge and to facilitate dialogue and contact on these issues between TK holders, the private sector, governments, NGOs and other stakeholders at community, national, regional and international levels. The needs, as documented, pose challenges for the entire intellectual property community - national and regional intellectual property offices, collective management societies, the private sector, NGOs, civil society, consumers, and the international community, including WIPO. WIPO's program of activities on traditional knowledge for 2000 and 2001 was developed on the basis of information learnt during the fact-finding missions and WIPO's other traditional knowledge-related activities in 1998 and 1999. Further exploration of the role of intellectual property in TK protection requires a technical understanding of intellectual property and how it may apply to specific uses of TK. For its part, WIPO will continue to address conceptual problems and to undertake a practical and technical examination of how intellectual property may be applied to various forms of TK. This will ensure an informed and realistic analysis of the intellectual property aspects of TK protection. The fact that existing standards of intellectual property may not be in perfect harmony with elements of TK worthy of protection, should not be seen as an insurmountable obstacle, the draft report observes. Intellectual property has consistently evolved to protect new subject matter, such as software and layout-designs, the emergence of which was unforeseeable even twenty years earlier. Copyright protection has been extended to the digital environment and intellectual property is now moving forward to protect databases. "Given its evolutionary and adaptive nature, it is not inconceivable that the intellectual property system might provide effective protection for traditional knowledge," the draft report states. The draft is currently available in English only. However, it will soon be released for comment in other languages. The 320-page report will shortly also be distributed in paper form. The final report, issued after the commenting process, will be published in Arabic, Chinese, English, French, Spanish and Russian. For further information, please contact the Media Relations and Public Affairs Section at WIPO: Tel.: +41 22-338 81 61 or 338 95 47 Fax: +41 22-338 88 10 Email: publicinf(at)wipo.int TITRE: Projet de rapport sur les savoirs traditionnels : la parole est aux intéressés AUTEUR: Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) PUBLICATION: Communiqué de Presse PR/2000/236 DATE: 11 août 2000 URL: http://www.wipo.int/fre/pressrel/2000/p236.htm OMPI - Communiqué de Presse PR/2000/236 Genève, le 11 août 2000 PROJET DE RAPPORT SUR LES SAVOIRS TRADITIONNELS : LA PAROLE EST AUX SECTEURS INTÉRESSÉS L'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) invite les secteurs intéressés à lui faire part de ses observations sur la première étude exhaustive jamais effectuée pour définir les besoins en matière de propriété intellectuelle des détenteurs de savoirs traditionnels. Le rapport est le résultat de centaines d'entretiens qui ont eu pour cadre neuf missions d'enquête réalisées par l'OMPI en 1998 et 1999 aux quatre coins du monde. Les observations sur ce projet de rapport, qui est disponible sur le site www.wipo.int/traditionalkowledge/report/, peuvent être envoyées à l'OMPI jusqu'au 30 octobre 2000. Après cette date, la version définitive du projet sera mise au point et soumise pour examen aux 175 États membres de l'OMPI et à d'autres parties intéressées. Les missions d'enquête avaient pour but d'aider l'OMPI à définir, autant que faire se peut, les besoins et les attentes en matière de propriété intellectuelle des détenteurs de savoirs traditionnels. En tant qu'institution spécialisée de l'Organisation des Nations Unies chargée de promouvoir la protection de la propriété intellectuelle, l'OMPI a effectué ces missions dans le cadre d'un nouveau programme d'activités lancé en 1998 à l'initiative de M. Kamil Idris, directeur général de l'OMPI, pour explorer et étudier les modes actuels de protection des détenteurs d'éléments de propriété intellectuelle inhérents aux savoirs traditionnels et les futures possibilités en la matière. Le projet de rapport commence par une introduction générale au système de propriété intellectuelle, qui souligne notamment le fait que la propriété intellectuelle est un concept très vaste qui ne se limite pas aux catégories existantes (brevets, droit d'auteur et marques par exemple), mais s'étend à toutes les productions résultant "de l'activité intellectuelle dans les domaines industriel, scientifique, littéraire ou artistique". Il convient également de noter que la propriété se caractérise par sa capacité à évoluer et à s'adapter. Les avancées technologiques, en particulier dans les domaines des techniques de l'information et de la biotechnologie, ainsi que les transformations des conditions économiques, sociales et culturelles appellent une réévaluation constante du système et, occasionnellement, son ajustement et son élargissement. Le changement se fait rarement sans contestation. L'éventualité d'une protection des innovations et créations fondées sur la tradition est une question qui n'a été posée que récemment. Une partie du projet de rapport fait état d'autres institutions et projets multilatéraux qui traitent de la protection des savoirs traditionnels, tandis qu'un autre chapitre du rapport explique à l'aide d'exemples tirés des missions d'enquête de quelle manière des régimes non officiels de propriété intellectuelle et le droit coutumier sont utilisés pour protéger les savoirs traditionnels. Dans ses conclusions, le projet de rapport résume et analyse les principaux besoins et les principales aspirations des détenteurs de savoirs traditionnels, tels que ces derniers les ont exprimés devant les membres des missions de l'OMPI. à court terme, il s'agit notamment de tester la possibilité d'appliquer et d'utiliser les instruments de propriété intellectuelle existants pour la protection des savoirs traditionnels. à long terme, les personnes interrogées ont appelé de leurs voeux l'élaboration de nouveaux instruments de propriété intellectuelle conçus pour protéger les savoirs traditionnels et la mise en place d'un cadre international de protection des savoirs traditionnels. Les personnes interrogées ont également mentionné le besoin d'informer et de former les détenteurs de savoirs traditionnels ainsi que les représentants des pouvoirs publics en matière de propriété intellectuelle et de savoirs traditionnels et la nécessité de faciliter le dialogue et les contacts sur ces questions entre les détenteurs de savoirs traditionnels, le secteur privé, les pouvoirs publics, les organisations non gouvernementales et d'autres parties intéressées aux niveaux communautaire, national, régional et international. Les besoins, tels qu'ils ressortent du rapport, interpellent la communauté de la propriété intellectuelle dans son ensemble - offices nationaux et régionaux de propriété intellectuelle, sociétés de gestion collectives, secteur privé, organisations non gouvernementales, société civile, consommateurs, ainsi que la communauté internationale, y compris l'OMPI. L'OMPI a établi son programme d'activités dans le domaine des savoirs traditionnels pour les années 2000 et 2001 à partir des informations recueillies au cours des missions d'enquête et compte tenu des autres activités en matière de savoirs traditionnels que l'Organisation a menées à bien en 1998 et 1999. Une étude plus poussée du rôle de la propriété intellectuelle dans la protection des savoirs traditionnels exige une connaissance technique de la propriété intellectuelle et des possibilités de l'appliquer à des utilisations déterminées de savoirs traditionnels. Pour sa part, l'OMPI poursuivra l'étude des problèmes sur le plan des principes et procédera à une étude pratique et technique des possibilités d'appliquer la propriété intellectuelle à différentes formes de savoirs traditionnels. Cela permettra de disposer d'une analyse solidement documentée et réaliste de la propriété intellectuelle sous l'angle de la protection des savoirs traditionnels. Il est indiqué dans le projet de rapport que le fait que les normes actuelles en matière de propriété intellectuelle ne sont peut-être pas en adéquation parfaite avec les éléments des savoirs traditionnels qui méritent protection ne devrait pas être considéré comme un obstacle insurmontable. La propriété intellectuelle n'a cessé d'évoluer afin de protéger de nouveaux objets, tels que logiciels et schémas de configuration dont l'existence était inimaginable il y a seulement vingt ans. La protection du droit d'auteur a été étendue à l'environnement numérique et la propriété intellectuelle s'avance sur la voie de la protection des bases de données. "Étant donné son caractère évolutif et modulable, il n'est pas à exclure que le système de propriété intellectuelle puisse assurer une protection efficace des savoirs traditionnels", peut-on lire dans le rapport. Pour le moment, le projet de rapport n'existe qu'en anglais. Mais d'autres versions linguistiques seront prochainement publiées pour observations. Ce rapport de 320 pages sera également distribué sous forme imprimée. Le rapport définitif, qui sera publié compte tenu des observations reçues, paraîtra en français, anglais, arabe, chinois, espagnol et russe. Pour plus de renseignements, on peut s?adresser à la Section des relations avec les médias et avec le public (OMPI) : Tél. : (+41 22) 338 81 61 ou 338 95 47 Tlcp. : (+41 22) 338 88 10 Mél. : publicinf(at)wipo.int TITULO: Presentado el proyecto de informe sobre conocimientos tradicionales AUTOR: Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) PUBLICACION: Comunicado de Prensa PR/2000/236 FECHA: 11 de agosto de 2000 URL: http://www.wipo.int/spa/pressrel/2000/p236.htm OMPI - Comunicado de prensa PR/2000/236 Ginebra, 11 de agosto de 2000 PRESENTADO EL PROYECTO DE INFORME SOBRE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) ha sometido a la atención y comentarios del público un amplio estudio, primero que publica de ese tipo, sobre las necesidades en materia de propiedad intelectual de los titulares de conocimientos tradicionales. El informe se basa en cientos de entrevistas que llevó a cabo la OMPI durante nueve misiones exploratorias organizadas en casi todas las regiones del mundo en 1998 y 1999. Cualquier observación sobre ese proyecto de informe, disponible en www.wipo.int/traditionalknowledge/report/ puede remitirse a la OMPI hasta el 30 de octubre de este año, fecha tras la cual el informe será ultimado y se presentará a examen de los 175 Estados miembros de la OMPI y otras partes interesadas. El objetivo de las misiones exploratorias era ayudar a la OMPI a determinar, en la medida de lo posible, las necesidades y aspiraciones en materia de propiedad intelectual de los titulares de conocimientos tradicionales. El proyecto de informe empieza con una introducción general al sistema de la propiedad intelectual, poniendo de relieve, entre otras cosas, que la propiedad intelectual es un amplio concepto que no se limita a aspectos como las patentes, el derecho de autor y las marcas, antes bien, abarca todas las producciones que se derivan "de la actividad intelectual en los ámbitos industrial, científico, literario o artístico". Otra particularidad de la propiedad intelectual es su constante evolución y adaptación. Los progresos en el ámbito de la tecnología, en particular, en las tecnologías de la información y la biotecnología, y los cambios en la coyuntura económica, social y cultural exigen una evaluación continua del sistema, lo que a veces se traduce en la necesidad de introducir ajustes y de ampliar su alcance. Todo ello, naturalmente, suscita controversias. La posibilidad de proteger las innovaciones y creaciones derivadas de la tradición es una cuestión que se ha planteado en tiempos más recientes. En una de las secciones del proyecto de informe se describen otras instituciones e iniciativas multilaterales en cuyo marco se está abordando también la protección de los conocimientos tradicionales; en otra sección se expone información, acompañada de ejemplos concretos que pudieron recabarse durante las misiones, sobre la forma en que se utilizan sistemas informales de propiedad intelectual y el derecho consuetudinario para proteger los conocimientos tradicionales. A modo de conclusión, en el proyecto de informe se resumen y abordan las principales necesidades y aspiraciones que expusieron los titulares de conocimientos tradicionales a la OMPI durante las misiones exploratorias. Entre esas necesidades figuran, en particular, y a corto plazo, determinar la posibilidad de aplicar y utilizar las actuales herramientas de propiedad intelectual para la protección de los conocimientos tradicionales. Por lo que respecta a las necesidades a largo plazo, las personas entrevistadas instaron a que se crearan nuevos instrumentos de propiedad intelectual para proteger los conocimientos tradicionales y a elaborar un marco internacional para esa protección. Durante las entrevistas también se expresó la necesidad de proporcionar información y formación en ese ámbito y en el ámbito más general de la propiedad intelectual a los titulares de conocimientos tradicionales y los funcionarios gubernamentales así como de promover el diálogo y los contactos acerca de esas cuestiones entre titulares, el sector privado, los gobiernos, las ONG y otras partes interesadas en los planos comunitario, nacional, regional e internacional. Las necesidades expuestas plantean desafíos al conjunto de la comunidad de propiedad intelectual, a saber, las oficinas nacionales y regionales de propiedad intelectual, las sociedades de gestión colectiva, el sector privado, las ONG, la sociedad civil, los consumidores y la comunidad internacional, incluida la OMPI. El programa de actividades de la OMPI para los años 2000 y 2001 en materia de conocimientos tradicionales se forjó sobre la base de la información recopilada durante las misiones exploratorias así como en el marco de otras actividades relacionadas con los conocimientos tradicionales realizadas durante 1998 y 1999. Para proceder a un examen más detenido acerca del papel que puede desempeñar la propiedad intelectual en la protección de los conocimientos tradicionales es necesario comprender todos los aspectos técnicos de la propiedad intelectual y determinar en qué medida puede aplicarse la propiedad intelectual a los usos específicos de los conocimientos tradicionales. La OMPI continuará examinando problemas conceptuales y llevará a cabo un examen práctico y técnico sobre la aplicación de la propiedad intelectual a las diversas formas de conocimientos tradicionales. Se contará así con un análisis fundamentado y realista de los aspectos de propiedad intelectual que plantea la protección de los conocimientos tradicionales. Según el proyecto de informe, el hecho de que las actuales normas de propiedad intelectual no estén en perfecta sintonía con los elementos de los conocimientos tradicionales que merecen ser objeto de protección no debe considerarse un obstáculo insuperable. La propiedad intelectual ha evolucionado constantemente a lo largo del tiempo para proteger nuevas materias, como el soporte lógico y los esquemas de trazado (topografía), cuya aparición era imposible de prever 20 años antes. La protección por derecho de autor se aplica hoy día al entorno digital y la propiedad intelectual se encamina en estos momentos a la protección de las bases de datos. Como dice el proyecto de informe, "habida cuenta de su carácter evolutivo y adaptable, no era ilógico pensar que el sistema de propiedad intelectual pudiera proteger eficazmente los conocimientos tradicionales". Actualmente el proyecto de informe sólo está disponible en inglés. En breve estará disponible en otros idiomas, que se presentarán también a la atención y comentarios del público. El informe, que tiene 320 páginas, se distribuirá en breve en formato papel y, una vez terminado el proceso de presentación de comentarios, será publicado como informe final en árabe, chino, español, francés, inglés y ruso. Para más información, diríjase a la Sección de Relaciones con los Medios de Comunicación y con el Público, de la OMPI: Tel.: +41 22-338 81 61 o 338 95 47 Fax: +41 22-338 88 10 Email: publicinf(at)wipo.int