https://grain.org/e/2016

Peru proposes regime to protect traditional knowledge

by GRAIN | 29 Oct 1999
TITULO: Publican Propuesta de Régimen para la Protección de Conocimientos

Tradicionales AUTOR: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección dela Propiedad Intelectual (Indecopi, Perú) PUBLICACION: Notas de Prensa del Indecopi FECHA: 21 de Octubre 1999 URL:
http://www.indecopi.gob.pe/prensa/RecurGeneticos.html
NOTA: Para quienes tienen acceso al Internet, la versión integral del documento de trabajo N°003-1999, Propuesta de Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas y Acceso a los Recursos

Genéticos, se encuentra a través de esta página
http://www.indecopi.gob.pe/noveda/recugene/Documento.html
donde también solicitan comentarios sobre la propuesta.

TITLE: Proposed Regime for the Protection of Traditional Knowledge Published AUTHOR: National Institute for the Defense of Competition and the Protection of Intellectual Property (Indecopi, Peru) PUBLICATION: Indecopi Press Notes DATE: 21 Octobre 1999 URL:
http://www.indecopi.gob.pe/prensa/RecurGeneticos.html
NOTE: An English translation of the press note can be found further below. Those who have access to the Internet can obtain the full version of Working Document N°003-1999, Proposed Regime for the Protection of Collective Knowledge of Indigenous Peoples and Access to Genetic Resources, in Spanish only, through
http://www.indecopi.gob.pe/noveda/recugene/Documento.html
where you can also post your comments on the proposal.


Notas de Prensa del Indecopi

PUBLICAN PROPUESTA DE RÉGIMEN PARA LA PROTECCIÓN DE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES

Se creará un nuevo registro de propiedad intelectual en el Indecopi para dar valor comercial a los conocimientos tradicionales. Documento ingresa a debate público hasta el 20 de diciembre.

El Indecopi, conjuntamente con los ministerios de Agricultura, Promudeh y Pesquería, publicó hoy en el diario oficial El Peruano un documento de Trabajo que contiene propuestas legislativas para crear un Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas y un Régimen de Acceso a los Recursos Genéticos.

Ambas propuestas permitirán dar un valor intelectual a los conocimientos de las miles de comunidades existentes en el país y de los recursos genéticos y, por tanto, la posibilidad que obtener un beneficio económico con la utilización comercial de estos recursos.

Ambos proyectos son sometidos a consideración del público hasta el 20 de diciembre, periodo en el que se recogerán los comentarios de los interesados a fin de ser incoporados en un texto final que será enviado al Consejo de Ministros y posteriormente al Congreso de la República.

Cabe indicar que dicho documento de trabajo fue preparado por un equipo técnico del Indecopi en base a un proceso de consulta que involucró el aporte de 16 instituciones públicas y privadas, incluidas las propias comunidades.

Proyecto sobre comunidades

Uno de los objetivos de este proyecto es la creación de nuevos derechos de propiedad intelectual, que enmarcándose dentro de los tratados internacionales suscritos por el Perú, generen la confianza necesaria para que los miles de conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas sean incorporados a un registro y se reconozcan sus derechos cuando éstos sean aprovechados comercialmente por los investigadores o laboratorios farmaceúticos nacionales o extranjeros.

Adicionalmente, la creación de nuevos derechos de propiedad intelectual mediante el registro permitirá que su aprovechamiento comercial no sólo beneficien al pueblo titular del derecho, sino a todas las comunidades. Para ello, el documento propone la creación de un Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (FONDEPI).

Este fondo será administrado por las propias comunidades bajo la supervisión del Indecopi y su finalidad será contribuir al desarrollo integral de los pueblos indígenas a través del financiamiento de proyectos. Sus recursos provendrán de un porcentaje de las ventas resultantes del aprovechamiento comercial de los conocimientos.

Proyecto sobre Recursos Genéticos

En este tema, se propone regular el acceso a la información genética que contiene nuestros recursos para lo cual se establece un procedimiento administrativo de acceso. El objetivo es permitir una participación justa del Estado en los beneficios derivados del acceso a estos recursos que son patrimonio del Estado.

En el documento se propone además la creación de la Comisión Nacional de Recursos Genéticos (CONARGE), como autoridad competente, para otorgar la autorización de acceso a estos recursos y, de ser el caso, establecer sanciones a quienes accedan ilegalmente al mismo.

Asimismo, el documento propone la creación de un Fondo de Conservación y Desarrollo de Recursos Genéticos (FONDEREG) el mismo que precisamente promoverá la preservación y aprovechamiento comercial de estos recursos, dentro del marco legal establecido.

Mecanismos de compensación para las comunidades y el Estado por el aprovechamiento comercial de los conocimientos y los recursos genéticos [tabla]

-- Pago inicial -- Conocimientos Colectivos * Libre acuerdo entre las partes * Va directamente a la Comunidad Recursos Genéticos * 5% del valor de la transacción realizada entre el proveedor de los recursos y el solicitante. * Va al Fondo de Conservación y Desarrollo de Recursos Genéticos (FONDEREG)

-- Segundo Pago -- Conocimientos Colectivos * 0,5% de las ventas, resultante de su explotación comercial. * Va al Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (FONDEPI) Recursos Genéticos * 2,5% del margen bruto de ganancia resultante de su utilización comercial. * Va al FONDEREG

-- Administrador del Fondo -- Composición Comité Administrador * Pueblos Indígenas y * Organismo nacional Especializado Comisión Nacional de Recursos Genéticos (CONARGE) * Ministerio de Pesquería * IMARPE * Ministerio de Agricultura * INRENA * INIA.

-- Secretaría Técnica -- PROMUDEH convoca INRENA Autoridad Nacional Competente * INDECOPI (se crea un registro nuevo) * CONARGE (se crea esta entidad)

Fuente: Indecopi Lima, 21 de Octubre de 1999

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Indecopi Press Notes

PROPOSED REGIME FOR THE PROTECTION OF TRADITIONAL KNOWLEDGE PUBLISHED

Indecopi will create a new intellectual property registry to give commercial value to traditional knowledge. The proposal is submitted for public debate until 20 December.

Indecopi, together with the Ministries of Agriculture, Promudeh [Ministry for the Promotion of Women and Human Development] and Fishing, published today in the official journal, The Peruvian, a working document containing legislative proposals to create a Regime for the Protection of Collective Knowledge of Indigenous Peoples and a Regime on Access to Genetic Resources.

Both proposals grant intellectual value to the knowledge of thousands of communities existing in the country and to genetic resources, thereby creating the possibility to secure economic benefits from the commercial use of these resources.

Both proposals are hereby submitted to the public for discussion until 20 December. Over this period, comments of interested parties will be collected and incorporated into a final text which will be sent to the Council of Ministers and, finally, to Congress.

The working document was prepared by a technical group from Indecopi following a consultative process in which 16 public and private institutions participated, including communities themselves.

Project on communities

One of the objectives of this project is the creation of new intellectual property rights (IPR) in the framework of international treaties to which Peru is committed. Through these new rights, the traditional knowledge of thousands of indigenous peoples will be registered and therefore can be recognised whenever it is used commercially by researchers or pharmaceutical laboratories, be they national or foreign.

Additionally, the creation of this new IPR registry will allow not only specifically entitled groups to benefit from the commercial use of their traditional knowledge, but all communities. For this, the document proposes the establishment of an Indigenous Peoples' Development Fund (FONDEPI).

The Fund will be administered by the communities themselves under the supervision of Indecopi and will support the development of indigenous peoples by financing projects. A percentage of all sales resulting from the commercial use of traditional knowledge will go the Fund.

Project on genetic resources

Access to genetic information will be regulated through an administrative procedure. The objective is to give the State a fair share of the benefits derived from access to these resources, which are the heritage of the State.

The working document proposes the creation of a National Committee on Genetic Resources (CONARGE) as competent authority to grant access to genetic resources and to sanction illegal activities in this respect.

The document also proposes the creation of a Genetic Resources Conservation and Development Fund (FONDEREG) which shall promote the conservation and commercial use of these resources, within the established legal framework.

Mechanisms to compensate communities and the State for the commercial use of knowledge and genetic resources [table]

-- First payment -- Collective Knowledge * Free agreement between parties * Goes directly to the Community Genetic Resources * 5% of the value of the transaction between the provider of the resource and the recipient * Goes to the Genetic Resources Conservation and Development Fund (FONDEREG)

-- Second payment -- Collective Knowledge * 0.5% of sales, resulting from commercial use * Goes to Indigenous Peoples' Development Fund (FONDEPI) Genetic Resources * 2.5% of gross profit margin from commercial use * Goes to FONDEREG

-- Administrator of Fund -- Composition Administrative Committee * Indigenous Peoples and * Specialised national entity National Committee on Genetic Resources (CONARGE) * Ministry of Fisheries * IMARPE * Ministry of Agriculture * INRENA * INIA

-- Technical Secretariat -- PROMUDEH leads INRENA National Competent Authority * INDECOPI (creates new registry) * CONARGE (to be created)

Source: Indecopi Lima, 21 October 1999

Author: GRAIN
Links in this article:
  • [1] http://www.indecopi.gob.pe/prensa/RecurGeneticos.html
  • [2] http://www.indecopi.gob.pe/noveda/recugene/Documento.
  • [3] http://www.indecopi.gob.pe/noveda/recugene/Documento.html